1948-06-14 第2回国会 参議院 財政及び金融委員会 第36号
従いまして農業會は成る程今申上げましたような性質上解体いたしまするが、その農業會の持つております資産は過去におきまする農民の努力の結晶でございまするから、今日新らしく農村の民主化の線に副いまして農業協同組合が生まれた場合におきましては、農業協同組合にその財産を移すようにいたして、徒らにこれを分散させないで、その農業協同組合に引繼いで貰いたい。
従いまして農業會は成る程今申上げましたような性質上解体いたしまするが、その農業會の持つております資産は過去におきまする農民の努力の結晶でございまするから、今日新らしく農村の民主化の線に副いまして農業協同組合が生まれた場合におきましては、農業協同組合にその財産を移すようにいたして、徒らにこれを分散させないで、その農業協同組合に引繼いで貰いたい。
ところがあちらにおいては委員長が交代するということになりまして、新委員長になりますと前からの引繼ぎ、その他のために大變遲れてしまいまして、向うとの合同ができましたのは、やつとこの間の土曜日の六月の十二日でありました。その結果先程お手許に差上げておりますような、一種の兩院の小委員の打合會におきまして祝祭日の一つの試案を得たわけであります。
第一としまして、建設院に移管する人員については、昭和二十一年勅令第五十一號によるもの及び一般會計支辨の雇傭人とし、その外に現存同部内に勤務し、鐵道事業特別會計で支辨されている運輸省職員を建設省兼務の形式でそのまま引繼ぐこととなるのであります。
その後本年二月十五日におきまして法務廳が誕生いたしました關係上、從來の司法省の所管の事務は、一應内務省法制局その他の事務と共に法務廳が引繼いだような形になつておりますので、さような關係から、二十一年度の司法省所管の決算につきましても併せて私の方から御説明申上げるのが妥當かと存じまして、ここに併せて御説明申上げる次第であります。
あと鐵道に引繼がれまして、鐵道の五階のその係の人でありましたが、數囘參りまして農機具の方に必要なものをぜひ拂い下げて讓つてもらいたい。前もつて進駐軍の方へお願いしてあつたことであるからということを、數囘お願いしたわけでありましたけれども、調査の結果記帳濟みになつたらば期待に副うような方法をとろう。こういうわけであつたのであります。
○加賀山政府委員 ちよつと中座をいたしておりましたので、詳しく承らなかつたのは殘念でございますが、特殊物件を弘濟會を通じて拂い下げたのはどういう趣旨か、こういう御質問のようでございますが、御承知かと思いますが、終戰後陸軍竝びに海軍で持つておりましたいわゆる特殊物件を、相當敷運輸省といたしましては引繼ぎを受け、それを各工機部等に運搬をいたしまして、そこでそれぞれ整理をいたしまして、帳薄にも載せ、使用すべきものは
○政府委員（伊藤佐君） 只今提案理由の中にございましたこの改正案の骨子は、要するに昨年の十月開發營團から引繼ぎました人が約二千八百八十人ばかりございます。
政府はこの法律によりまして、農地の買收、農業水利事業の負擔金の徴收の手續を進めると共に、一方政府が事業を引繼ぎ實施するに必要な資材の買收、人員の引繼等を行い、事業の圓滑な施行に努力を續けて参つてのであります。
○岡元義人君 今の政務次官の御回答は、勿論事務引繼ぎその他において尚日が淺いことでございますから或いは無理かも分りません。併しながら政務次官として、恐らく第一船の入るのは明後日ですが、これらに對する何らかの對策を持つていないということは非常に遺憾に堪えないと思うのであります。持歸り金でございますが、私がお尋ねしましたのは、明後日歸る者は大半復員關係が多いのであります。
これはどうしても兩院共十人ずつにして出す、その方が合理的だ、こういうことで私がそのまま引繼いで歸つて來て兩院法規委員會に掛けたところが満場一致を以てこれを通過して、その決議文を衆議院、参議院の議長宛に送付したのですが、この點を御審議願いたいのでありまして、一つ私といたしましては参議院と衆議院とは同数であるということを強く主張して置きたいと思います。
こういう觀點から出發してできたものでありまして、勿論警察犯處罰令そのものの内容そのまま引繼ぐというのではないのであります。處罰令も内容の各項の改發を行なつて別な法を制定するということはこれは一向差支ないと考えておるのでありまして、從つて警察犯處罰令にある事項の中で必要且つ妥當なものは殘して參つたのであります。
その他日本銀行に對する出資五千五百萬圓、それから皇室から財産税として引繼いだ皇室財産、三菱重工業の株でありまするが、これが十八萬七千圓、とういのが内容になつております。それから國債費、國債費は四月に期限の到來する國債の利拂い八千七百圓、というのが内容になつております。
そうしてその機會を待つておつたのでありますけれど、政變に會い、それが今度の内閣に確實に引繼がれたと思うのであります。又政策協定においても、先程申述べられましたように、五大政策協定の中の一つの重要な一項として、六・三制の完全實施が謳われておるというような立場から、當然今度の豫算に實は組まれるかと思つてこれは期待しておる。
官廳給與の豫算案が、職員給與の豫算案が出ましたときにも、その二カ月分の場合も機會を得ず、更に〇・八の追加豫算のときにも機會を得ず、遂に内閣の更迭となつたのでありまするが、今囘の内閣は、その三黨の政策協定におきましても、更に閣議として最近決定されたと聞きおりまするが、内閣の方針といたしましても、六・三制の完全實施ということを標榜しておると思うのでありまするが、その意味において、片山前内閣からこの方針は引繼
この復金が設立されました時に、復金に勘定を引繼ぎましたのでありますが、その時四十一億程度の融資をやつておりました。しかし當時の政府の出資が四十億であつたためにその全額を復金勘定に引繼ぐことができませんで、一部を興業銀行勘定に残して参りましたために、このパンフレットにも書いておきましたが、數字的には二十八億の融資をやつておることになつております。
私が前の組から引繼ぎを受けまして、時間は九時四十一分か二分であつたと思います。この階段を上つて、ここへまいりましたときに、ふと見ましたら、私の席にだれかが著席されたのです。そのときには、これが有田さんであつたということは私はわからなかつたのですが、ちようど私がここへ出てきたときにかけられた。そこへ、ちようどかけられたときに私が出てきたのであります。
この間、事務的には大藏省案により作業を開始し、九月末には中小炭鑛分六千三百萬圓を支拂い、殘額精算につき連日の強行作業をいたし、書類完備の炭鑛分については、十月十五日に作業を大體完了し、物價廳へ書類引繼ぎを了した次第であります。從つて殘額精算（査定額十一億一千五百萬圓、概算拂額五億九千四百萬圓、差引殘額五億二千九百萬圓）につきましては、追加豫算の國會通過次第支拂われることと思つております。
いかがなものでしようか、次の責任者によつて、解釋すればできることを、つまり引繼事項みたようなぐあいに、次の責任者に必ずやらせずにいく自信があるのでありますかということを承りたい。
○阿部（美）政府委員 現在都道府縣令によりましてやつておりますことを引繼ぐ程度のものでありまして、ことさらに強化するとかいうことはないのであります。むしろこれを整理しまして、簡單になるというように考えております。その點どうか御了承を願いたいと思います。
内務省は御承知のように、今月一ぱいで解體されまして、それから後は又責任者も變わることと存じますが、必ずこれは引繼ぎをいたしまして、そうしてその點についての過りなきを期して參りたいと存じますから、御了承を頂きたいと思います。
（二）新金融機關に事業を讓渡して、舊金融機關を整備する場合、この舊金融機關から新金融機關に引繼がれた職員は退職者として扱わず、舊金融機關に在職中の在職期間は新金融機關で通算することとする。 （三）舊金融機關がその事業とともに職員を新金融機關に引繼いだ場合は（一）により留保した積立金の全部または一部を、新金融機關に引繼ぐこととする。 以上が本案の内容の大要についての御説明であります。
大臣がお代りになることに對してこの邊に對するお引繼ぎのことがあつたどうか、若しそういうことがまだないのなら、そのことは私から見ると船員の休戚に關する重大問題であるし、更に政府のこの種のことを取扱う方面から申しましても、閣議決定事項のように實行することが、行政の面から見て最も合法又適切であると信じますが故に、新大臣におかれましては、一日も早くその閣議決定事項を實行されることに御努力をお願いしたいと思います
どうも簿外財産などが大分あるし、大藏省には引繼がれないで處分されたとか、あるいはまで各省に殘つておるとかいうようなものも相當あると思うのであります。
特殊物件と申しますものは、御承知のごとく兵器及び軍需品のうち連合軍から日本政府に返還されたものをいうのでありまするが、これを一應もつと詳しく申し上げて、次に説明にはいりたいと存じまするが、日本の陸海軍から連合軍に引繼ぎました兵器とか、あるいは軍需品、そのうち特に兵器などは破壊處分をいたしまして、その大部分が民間救濟ないし民間の經濟復興等に使用すべきことを條件にいたしまして、日本政府に返還されたのは御承知
舊陸軍兵器行政本部關係諸廠より包括的に移管を受けました特殊物件は、帳簿整理が不完全であつたため、あるいは、戰災を受け一部が消失したため、あるいは終戰の混亂時に、軍がいわゆる緊急放出物資として放出したものなどがあるため、その引繼額が確然としないのでありますが、これを順次整理いたしまして受入れました額が、昭和二十一年度末現在において三億六千五百四十萬餘圓であります。
そういたしまして、鐵鋼類は確かに——確實なる調べではございませんが、鐵鋼類はリストに乘つたものでありまして、引繼後のもの、すなわち先ほど申しました通り、ここに鐵鋼類は運輸省に行くことになつておつたと思うのでありますが、それへの引繼後に起つた事態のように考えておるのであります。